汾西矿业水峪煤业安全生产提档加速开新局

中国国有企业改革进入由出资人依法推进的新阶段。

这就是声称其目的是要保障劳动者权益的劳动法实施的现实后果——劳动者或是作为消费者需要购买价格更高的产品而使得所谓的收入上升被生活成本上升所抵消。对方说负面也不一定就不行，先说一下要点吧。

请根据经济学理论评论这条新闻。也就是说，劳动法强迫企业提高对劳动者的收入待遇，造成的只是劳动者的失业，企业经营活动的收缩，甚至有些企业会关门倒闭，这一切最终都影响经济表现。因为东莞绝大部分的企业从事的都不是有垄断性的行业，再加上东莞没有像其他地方那样阳奉阴违地对待新劳动合同法，企业遂大量拆细、倒闭或逃出东莞。进入 张五常 的专栏 进入专题： 劳动法 劳动者 。当然，无良的老板并非绝对没有，但显然不可能一个行业里的老板全是无良的，他们的道德水平与整个社会其他人的平均的道德水平应该大致一样。

这看不清楚一方面是导致产品市场收入下降导致生产要素收入需要跟着下降时，生产要素的产权人（如劳动力的产权人是劳动者）不肯接受降价（如工资下降），从而导致失业——这就是失业的成因。也就是说，当人们看到不同行业不同企业的劳动者似乎有不同的收入福利的待遇，是因为不同行业不同企业在市场上获得的收入不同，而主要不是因为不同行业不同企业的老板有不同的道德水平。经济重归减速，流动性水平偏高，房地产调控压力增大，产能过剩没有改观。

如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。随着中国经济增长的持续低迷，保就业将成为中国政府面对的紧迫问题，短期政策可能将向解决就业倾斜，这也是中国政府容忍经济放缓的底线。一季度及4月的数据显示，中国的经济形势相当复杂。中央决策层近日对保就业的强调，凸显了经济增长的重要性。

这些因素纠缠在一起，构成了当前中国政府与市场共同面对的难题：如何看待当前的中国经济增长。中国政府仍然把保就业/增长放在重要的位置，但当前的经济增长依然处于可接受范围内。

这种偏重于中长期的政策思路，在大方向上没有问题，至于会否因短期增长失速——比如GDP增长率跌破7.5%，而发生改变，将成为市场观望的重点。难以捉摸的则是，经济增长率每下降1个百分点，将对中国经济产生怎样的影响，以及决策层的底线——在中国，保/稳增长不仅是经济口号，更是一项政治任务。中央政府并不急于推出刺激政策（就像2008年底时所做的那样），而更加考虑远近结合。中国经济可以承受7.5%的增长（这是当前的增长目标），但7%、6%甚至5%呢？可以确定的是，随着中国经济体量的不断扩张，实现同一增长目标的难度也将越来越大。

他表示，没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题，根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大中央领导强调一定的增长，这根红线划在哪里，外界委实难以猜度，但从一些外在的证据看，当前的中国经济增长放缓，应当还在中国政府的容忍范围之内。中央政府并不急于推出刺激政策（就像2008年底时所做的那样），而更加考虑远近结合。这种下调的趋势（及预期）表明，中央决策层已经意识到高增长的不可持续，有意放宽对经济增长放缓的阈值。

一季度及4月的数据显示，中国的经济形势相当复杂。中国经济可以承受7.5%的增长（这是当前的增长目标），但7%、6%甚至5%呢？可以确定的是，随着中国经济体量的不断扩张，实现同一增长目标的难度也将越来越大。

而在数据公布的前一天，李克强总理在一次座谈会上表示，中国经济发展正处在爬坡过坎的关键阶段，必须远近结合，在有效应对好短期问题、保持经济合理增长速度的同时，更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在推动经济转型升级上来，放到扩大就业和增加居民收入上来。从中长期看，中国经济将处于下行通道，中速增长成为新的稳态。

随着中国经济增长的持续低迷，保就业将成为中国政府面对的紧迫问题，短期政策可能将向解决就业倾斜，这也是中国政府容忍经济放缓的底线。这些因素纠缠在一起，构成了当前中国政府与市场共同面对的难题：如何看待当前的中国经济增长。李克强总理不久前的一次讲话，进一步验证了中国政府对经济放缓容忍度的提高。在5月13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上，李克强总理表示，当前经济发展形势错综复杂，要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大。即使在市场看来，这种无为而治（或者无动于衷）可能存在相当多的问题。中国政府仍然把保就业/增长放在重要的位置，但当前的经济增长依然处于可接受范围内。

决策层乐见中国经济自发调整，着眼于减轻政府在微观经济中的影响力。一季度GDP增长虽令市场失望，但仍高于中国政府既定的目标，这可能是当前决策层表现淡定的原因。

现在的争议是，中国市场及决策层对于经济增长放缓的容忍，到底可以持续到什么地步。话虽如此，但具体到数字上，我们很难把解决就业和某一个确定的增长率联系起来——中国缺乏有效的就业数据，因此也就不存在所谓的就业目标，对就业与经济增长关系的讨论，也多流于定性，而无法量化。

经济重归减速，流动性水平偏高，房地产调控压力增大，产能过剩没有改观。中央决策层近日对保就业的强调，凸显了经济增长的重要性。

结合前后两番表态看，中国政府可以接受一季度7.7%的GDP增长，经济政策更偏重于中长期的经济转型，更强调质量和效益。这些表态，虽针对国务院机构职能转变而发，但也可看出，中国政府的经济政策将更加偏重于中长期发展，当前的经济增长放缓，还不足以改变这样的政策取向。国务院总理李克强主持召开国务院常务会议称，一季度国民经济运行平稳，总体良好，经济增速、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。

他表示，没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题，根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。最近这两年，中国政府主动下调了经济增长目标，由8%调降至7.5%，近期更传明年将进一步下调至7%。

中共中央总书记习近平日前在天津调研时强调，就业是民生之本，要从全局高度重视就业问题。一些结论是显而易见的。

难以捉摸的则是，经济增长率每下降1个百分点，将对中国经济产生怎样的影响，以及决策层的底线——在中国，保/稳增长不仅是经济口号，更是一项政治任务。从2011年开始，安邦的研究团队便提出：中国的经济增长不太可能回复到以往的高增长状态，人口及入世红利的减退将削弱经济增长的基础。

目前来看，7.5%可能是中国政府心里的那道坎，这也是今年政府工作报告所确定的经济增长目标。（来源：FT中文网） 进入专题： 经济增长 。这种偏重于中长期的政策思路，在大方向上没有问题，至于会否因短期增长失速——比如GDP增长率跌破7.5%，而发生改变，将成为市场观望的重点。可以预期，只要经济增长不跌破7.5%，政策面上可能不会有大的举动

[9]必须强调的是，即使是国家为了公共利益进行征地，也必须给予农民足额的补偿。1994年我国实施分税制改革之后，中央政府的财政收入占整体财政收入的比重大大增加，地方政府所占比重则大大下降。

在筹集财政收入的过程中，地方政府充分利用我国土地所有权二元结构制度的空子，通过征收农村集体土地再将其变性为国有土地以及土地出让等方式获取了大量的财政收入。具体体现在：社会财富越来越集中于富人、房地产商和政府手中。

在土地资源日益稀缺、人地矛盾愈加突出的背景下，建设用地的后备资源将日渐减少，这无疑加大了地方政府的财政风险[2]。(二)以GDP和财政收入为核心的政绩考核体制压力自改革开放以来，我国实施了以经济增长为基础的政绩考核制度，地方政府官员的升迁与当地经济发展水平密切相关。